為進一步完善促進就業的長效機製，積極有效應對就業矛盾，促進社會和諧穩定，近年來各級政府製定實施了一系列政策措施。我們對有關內容進行了梳理和匯編，以方便查閱🖍👨💼。所列各項扶持政策以有關部門解釋為準。
一、鼓勵創業政策
（一）優化初次創業人員創業環境
1.城鎮登記失業人員初次創辦企業（指首次領取營業執照的）的，區市縣政府5️⃣、先導區管委會一次性給予6000元創業資金補貼。
2.城鎮登記失業人員享受失業保險待遇期間初次創業的，領取營業執照後可一次性申領應領取的失業保險金。
3.在校大學生♡、大中專畢業生、城鎮登記失業人員和農村勞動者參加人社部門組織的創業培訓🧕🏼，取得創業培訓合格證書、創業計劃書通過有關專家論證後👨🏻🏭，按每人2000元標準給予培訓機構培訓補貼🫃。
4.創業培訓合格人員參加經國家人社部批準的創業模擬實訓機構提供的免費創業模擬實訓的，按每人1000元標準給予實訓機構實訓補貼。
5.對高校畢業生自主創業的，可按規定給予10萬元的小額擔保貸款🤏🏻，並享受貼息政策。
6.在電子商務網絡平臺開辦“網店”的高校畢業生👨🏽⚖️，可按規定享受小額擔保貸款和貼息政策。
7.留學回國的高校畢業生自主創業的🤴🏼，可按規定享受現行高校畢業生創業扶持政策🍁。
8.初次創業人員創辦的企業免費或以優惠租金入駐孵化基地的，按規定減征或免征房產稅和城鎮土地使用稅🧝🏻♂️💅。
9.對持《就業失業登記證》（註明“自主創業稅收政策”）人員從事個體經營的😓，在3年內按每戶每年9600元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業稅🧑🍼、城市維護建設稅🧙🏼♂️、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅🧌。
（二）鼓勵創業帶動就業
10.對招用城鎮登記失業人員的創業經營實體（指在我市行政區域內由初次創業人員創辦、正常納稅經營1年以上👨🦲、帶動20人以下就業且簽訂1年以上勞動合同🤦🏽、按規定繳納社會保險費的經營實體）💆🏼，3年內由區市縣政府、先導區管委會按創業經營實體繳納的社會保險費給予全額補貼。
11.對帶動6人以上（含6人）就業的創業經營實體，當年新增就業崗位每招用1名城鎮登記失業人員，區市縣政府、先導區管委會按2000元標準給予一次性帶動就業補貼。
12.市政府每年遴選不超過20個符合產業發展要求、潛在經濟社會效益好📭、帶動就業突出的優秀創業經營實體，每個給予不超過5萬元的獎勵。
（三）支持創業孵化服務
13.各級政府對苗圃哺育和實體孵化工作成果給予補貼。
14.有關部門每年遴選一批優秀創業項目入駐各級各類創業孵化基地、小企業創業基地和科技孵化園區，開展創業孵化服務工作。
二、促進高校畢業生就業創業政策
（一）健全高校就業指導體系
15.各高校應將大學生創新創業教育納入課程管理並給予相應學分認定。
16.各高校應將職業生涯規劃教育擺在高校教育體系的重要位置🤦♀️，自第一學年起就設立職業生涯規劃教育課程⛹🏻♂️，同時給予相應學分認定。
17.各高校應廣泛聘用熟悉大學生情況、了解職場需求的社會各界人士和專業教師，建立實施職業指導導師製度🛼，幫助每一名大學生製定個性化的就業計劃，盡早確定職業生涯發展規劃👉。
18.各高校應進一步提升就業指導部門建設水平，根據大學生特點和個性化需求🧜🏻，創新就業指導模式，完善就業指導措施，引導大學生樹立正確的就業觀念🏋🏽。
19.有關部門適時提供產業升級人才需求預測情況🦓💪🏻，促進高校人才培養更好地適應經濟社會發展需要。
20.有關部門定期開展就業指導業務培訓🤦🏻，積極宣講就業形勢和政策措施，會同高校共同做好就業指導工作🚠。
（二）落實高校畢業生就業實習製度
21.在校大學生就業實習期間，高校應為其提供意外傷害保險🏣👨🏼🍼；參加城鎮居民基本醫療保險的，按規定享受基本醫療保險待遇和大病保險待遇♢。
（三）實施高校畢業生就業技能培訓
22.大學生可根據個人職業規劃和學業情況選擇參加2次政府補貼就業技能培訓🕝⏏️，或向市公共實訓基地和大學生實訓示範基地申請參加技能實訓🦬，對培訓（實訓）後經鑒定取得國家職業資格證書的🤦🏽♀️，按規定享受相應培訓、鑒定補貼和意外傷害保險補貼🤾🏿♀️。
23.我市生源的困難家庭高校畢業生（指零就業家庭、城鄉低保家庭🧖🏻♂️、殘疾人家庭以及在校享受國家助學貸款的高校畢業生）在畢業年度內參加技能培訓的，市政府按培訓地最低工資標準給予生活費補貼。
24.城鎮登記失業人員、農村勞動者、大中專畢業生按規定免費參加政府補貼培訓的🚃，按規定標準給予全額培訓補貼和鑒定補貼。
（四）引導用人單位吸納高校畢業生就業
25.對小型微型企業新招用畢業年度城鎮登記失業高校畢業生🅿️，與其簽訂1年以上勞動合同並按規定繳納社會保險費的，按小微企業繳納的社會保險費給予1年補貼🏄🏼。
26.對小型微型企業當年新招用城鎮登記失業（含擇業期內）高校畢業生人數達到現有職工總數20%以上的，每招用1人按2000元標準給予補貼，補貼額度每戶每年不超過20萬元。
27.對各類企業、社會組織吸納城鎮登記失業高校畢業生🏊🏻♀️，與其簽訂1年以上勞動合同並按規定繳納社會保險費的🧝🏻，按用人單位繳納的養老保險🔮、醫療保險、失業保險費的50%給予1年補貼👳🏻♀️。
（五）鼓勵高校畢業生赴基層就業
28.實施“三支一扶”計劃，對高校畢業生到農村基層從事支教🫶、支農、支醫和扶貧工作🤸♂️，服務期滿🥭、考核合格的，報考公務員或事業單位時可按規定享受各項優惠政策🏊。加大基層機關考錄⛓️💥、事業單位公開招聘“三支一扶”計劃高校畢業生的工作力度，市直機關公開遴選公務員和市屬事業單位選聘人員時，可優先考慮已進入基層機關或事業單位工作的“三支一扶”計劃高校畢業生。對到縣屬鄉鎮、村工作且服務期滿2年以上的🏇🏼，其在校期間申領國家助學貸款的本金和利息由市和服務所在的區市縣政府、先導區管委會各按50%的比例代為償還。
29.城鎮登記失業高校畢業生到市農業主管部門認定的都市型現代農業示範區的創建企業、農業產業化龍頭企業、農民專業合作社示範社就業，與企業簽訂1年以上勞動合同並按規定繳納社會保險費的♻️，3年內由區市縣政府、先導區管委會按當地最低工資標準的50%對高校畢業生給予生活補貼⏫。
（六）鼓勵參軍入伍
30.對應征入伍服義務兵役的大學生在校期間繳納的學費實行補償，退役後復學的實行學費資助，對應征入伍服義務兵役的應屆畢業生實施學費補償和國家助學貸款代償。
31.對自願應征入伍的大學生，可保留學籍至退出現役後兩年內🏖。
32.入伍時是大學生的退役士兵，退出現役後復學的🍞，由征集地區市縣政府👩🏽🔬、先導區管委會按照當地退役士兵自主就業經濟補助標準發給經濟補助😞；退役後不願意復學的，由入學前戶籍所在地政府按照城鎮退役士兵給予政策優惠。
33.高校畢業生可在畢業學校所在地應征入伍，退役後允許在入伍地落戶☁️。
34.大學生和異地入伍的高校畢業生的進藏義務兵服役期滿👨🏻💼，或轉為士官🤹🏼♂️、提幹和考入軍隊院校的，可到批準入伍地民政部門申領進藏義務兵優待金，標準為當地義務兵優待金的4倍♟💂。
35.退役高校畢業生參加我市事業單位面向社會公開招聘時👷🏻，筆試總成績加5分。
36.對優秀高校畢業生士兵可依據《從大學畢業生士兵中選拔軍官暫行辦法》（政聯〔2011〕10號）提幹、報考軍校和保送入學🐌🥜。
（七）加大人才儲備力度
37.繼續落實崗位儲備計劃🙂↕️，市政府每年儲備1000名擇業期內未就業的我市生源高校畢業生‼️。聘用到儲備計劃崗位的高校畢業生與用人單位簽訂服務協議，服務期限一般不超過1年，確因崗位需要且經核準後服務期限可延長1年。服務期內，高校畢業生按規定享受崗位補貼並參加社會保險。落實就業單位的，可提前解除聘用關系；未落實就業單位的，服務期滿後自主就業🏊🪲。儲備計劃崗位出現空缺時可隨時遞補👺。
38.實施千崗計劃⚃，市人社部門采取考試方式🍔，擇優招用高校畢業生從事基層公共服務工作，服務期間享受生活補貼並參加社會保險🤚🏼⛵️；鼓勵各區市縣政府、先導區管委會公開招聘街道😶🌫️、鄉鎮事業單位工作人員時，優先考慮服務期滿、考核合格的高校畢業生👩🎓。
39.繼續做好就業見習工作，就業見習單位每接受1名就業見習畢業生🛫，區市縣政府、先導區管委會給予50元/月的指導老師帶教補貼🌑；高校畢業生就業見習期間，見習單位按不低於當地最低工資標準發放生活補貼，參加意外傷害保險，區市縣政府、先導區管委會按當地最低工資標準的50%對見習單位給予補助，意外傷害保險費由區市縣政府👱🏼♀️、先導區管委會承擔。
（八）做好重點群體就業幫扶
40.市人社部門要建立離校未就業高校畢業生實名製數據庫，深入實施離校未就業高校畢業生就業促進計劃，確保到年底前登記失業的高校畢業生全部實現就業或參加到就業準備活動中。
41.對到社會組織就業的高校畢業生⚱️，所在地的公共就業服務機構要協助辦理接收、落戶手續。
42.將我市生源的少數民族高校畢業生和困難家庭高校畢業生作為幫扶重點💣，納入就業援助體系實行“兜底”安置🙀。
43.畢業年度內的殘疾高校畢業生和享受城鄉居民最低生活保障家庭中的高校畢業生，離校前按每人1000元標準給予一次性求職補貼🔁。
44.對畢業3年以內離校未就業的高校畢業生申報靈活就業的👨🏿💼🌽，按其繳納養老保險和醫療保險費的60%給予2年補貼。
45.對畢業不滿5年☂️，且與用人單位簽訂1年以上勞動合同的高校畢業生，按我市公共租賃住房管理暫行辦法予以保障🫎。
（九）營造公平就業環境
46.規範簽約行為，各高校不得將畢業證書發放與高校畢業生簽約掛鉤。
47.高校畢業生可在求職地申領《就業失業登記證》👍🏻，享受免費公共就業服務和就業政策扶持。
48.國有企業要切實履行社會責任🎪🛂，積極招聘符合條件的應屆高校畢業生☝🏽，除涉密等特殊崗位外👩✈️👨👩👦，都要實行公開招聘👉🏽。招聘信息要在市政府網站公開發布，對擬聘人員應進行公示，明確監督渠道，報名時間和公示期都不少於7天。
49.用人單位招聘高校畢業生時嚴禁設置民族、種族🧑🏼、性別、宗教信仰等歧視性條件和畢業院校、戶籍等限製性要求🫅🏻，切實落實取消就業體檢中乙肝檢測項目等有關規定。
50.各有關部門對到各類用人單位就業👬🏼、自主創業和退出現役的高校畢業生，在職稱評定、科研項目經費申請、科研成果或榮譽稱號申報、工齡確定🫳🏼🤽♂️、檔案保管和轉遞、落戶等方面要嚴格按照有關規定執行🥋。
51.認真執行殘疾人就業條例有關規定👨❤️💋👨，保障殘疾高校畢業生公平就業權利，黨政機關、事業單位♿️、國有企業要帶頭招錄殘疾高校畢業生。
大連市就業管理中心是負責全市就業管理服務和失業保險經辦的公共就業服務機構，主要承擔全市就業扶持政策落實工作🤷🏽♀️；指導全市開展創業帶動就業和就業困難群體就業援助工作🧒😠；負責基層勞動就業和社會保障公共服務平臺建設以及全市城鎮就業失業登記、調查🦸🏼、統計分析和《就業失業登記證》的發放使用；指導全市失業保險經辦機構開展失業保險待遇審核👂🪨、發放等管理工作；承擔中山區🧑🦳、西崗區、沙河口區🦂、甘井子區和高新園區失業保險待遇審核認定等具體經辦業務。
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